Экологическая экспертиза: понятие и виды исследования

В РФ в процессе административного, гражданского, уголовного судопроизводства по решению суда или по ходатайству лиц, участвующих в деле, может быть назначена экспертиза. Судебно-экспертная деятельность регулируется ФЗ №73 от 31 мая 2001 года. В соответствии с законодательством экспертом признается лицо, обладающее специальными знаниями в определенной области и имеющее соответствующую квалификацию. Целью любой экспертизы является получение более точной информации о предмете исследования и защита интересов физических и юридических лиц. Так, проведение экологической экспертизы обеспечивает защиту конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду. Экологическая экспертиза является важной процедурой, которая препятствует прохождению вредных для экосистемы проектов.

Особенности экологической экспертизы

Деятельность любого хозяйственного субъекта может нанести вред природе и всему живому, включая человека. Поэтому еще на этапе проектирования объекта строительства или внедрения новой техники и технологий, материалов и веществ предприятиями проводится экологическая экспертиза. Ее целью является оценка негативных последствий деятельности объекта для экосистемы и определение масштабов вреда.

Экологическая экспертиза делится на:

• Государственную (ГЭЭ).
• Общественную (ОЭЭ).

Заключение ГЭЭ является официальным документом, разрешающим, или, наоборот, запрещающим реализацию проекта. Такой документ выдается Росприроднадзором. Инициаторами ОЭЭ выступают граждане или общественные организации. Однако выданное в ходе такого исследования заключение не имеет юридической силы и должно быть передано в орган, осуществляющий государственную экспертизу.

Перечень объектов, для которых необходимо иметь решение экспертной комиссии, определен ФЗ №174 от 23.11.1995 года. К ним относятся:

• объекты, деятельность которых направлена на обеспечение мер охраны окружающей среды;
• проекты на основе СРП, как, например, "Харьягинское месторождение", "Сахалин-1", "Сахалин-2";
• предприятия, осуществляющие деятельность в области атомной энергии, а также при расширении видов деятельности указанными предприятиями;
• организации, внедряющие новые технику и технологии, вещества и материалы, независимо от того, произведены они в России или за рубежом;
• объекты строительства в границах особо охраняемых природных территорий и др.

Существуют и другие виды экспертиз в зависимости от объекта исследования, например судебно фоноскопическая экспертиза, лингвистическая, почерковедческая, товароведческая, трасологическая и т.д.